东府〔2018〕2号

东陂镇安全生产应急处置预案

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，履行安全职责，进一步增强应对和防范生产安全事故的能力，高效、有序地进行现场应急处置，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》，结合我镇实际，特制定本预案。

一、 组织领导机构

为了保障我镇安全生产各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，成立东陂镇安全生产应急领导小组，具体如下：

组  长：黄志辉（党委副书记、镇长）

副组长：邓艳霞（党委副书记）

        温代青（党委委员、副镇长）

        廖永庭（党委委员、派出所长）

组  员：李敏红（党政办主任）

黄  帅（经发办主任）

廖艳杰（计生办主任）

        雷海县（社事办主任）

        周  杰（东陂交警中队长）

        欧晓青（东陂食药监所长）

        罗  挺（东陂市场监督管理所长）

        邓礼志（东陂医院副院长）

        苏伙良（西溪中心学校副校长）

        罗远芳（前江村委会书记、主任）

        潘卫明（大江村委会书记、主任）

        谢俊朝（东陂村委会书记、主任）

        冯林记（西塘村委会书记、主任）

        黄诗贤（江夏村委会书记、副主任）

        黄文义（塘联村委会书记、主任）

        黄海珍（东塘村委会书记、主任）

        张为建（香花村委会书记、主任）

        曾伙志（卫民村委会书记、主任）

二、工作职责

1、以人为本，安全第一。坚持“以人为本，安全第一”的思想，始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，及时消除隐患、严防事故的发生，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护区域的安全和社会稳定。

2、做好风险源防控。对镇内危化品、充气点、烟花爆竹等高危风险源进行重点防控，加强巡查监管，排查镇区安全隐患点，做好建档记录工作。

    3、预防为主，做好应对。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对相关安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等，加强培训和演习工作，做到常备不懈、有备无患。

    4、及时处置突发事件。组织领导协调相关安全生产事故应急救援工作，启动应急救援预案，发布应急救援命令；指挥、协调应急救援行动，统一部署有关应急救援预案的实施工作；与上级有关部门进行联络；协调事故现场善后处理工作。

三、预测与预警

　　针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，注意收集在本地区内可能会造成突发性安全生产事故的信息，对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。

    1、建立安全生产网格化管理体系。

　　落实各单位、部门“一岗双责”制度，确保安全生产人人有责；充分发挥各村交通协管员的作用，全镇进行分片监测管理。

　　2、建立安全生产工作例会制度。

　　每季度至少召开一次全镇安全工作专题会议，及时对全镇安全生产工作进行总结和分析，对未来安全生产工作进行安排和布置。

　　3、健全完善地区安全生产工作档案。

　　与各单位签定“安全生产责任书”，及时传达上级各种规章制度和文件精神，完善生产经营单位资料，做好重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录。

四、处置与响应

　　1、突发性安全生产事故发生后，立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。

2、地区突发性安全生产事故发生后，迅速成立现场指挥部，指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。

3、做好突发性安全生产事故善后工作，恢复正常社会秩序，对事故中的伤亡人员进行及时处理。

五、具体分工：

1、信访维稳组：由党委副书记邓艳霞同志任组长，党委委员、武装部长邱卫雄任副组长，负责食品安全事故过程中的民事调解及维稳工作。

2、现场处置组：由党委委员、副镇长温代青同志任组长，副镇长张诚任副组长，负责事故现场的处置工作。

3、医疗保障组：由副镇长吴伟亮任组长，卫生院副院长邓礼志同志任副组长，负责活动过程中的医疗保障。

4、秩序维持组：由党委委员、派出所长廖永庭任组长，交警中队长周杰任副组长，负责维持活动现场交通秩序，有序疏散事故现场人群。

六、责任追究

对在重大安全生产事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据法规追究有关责任人的责任。

                    连州市东陂镇人民政府

                      2018年2月8日

东陂镇人民政府党政办公室             2018年2月8日

                                        （共印25份）